第十三届全国人大四次会议在春暖花开的3月如期召开，大会于2021年3月5日上午开幕，11日下午闭幕，持续举行7天。
会上，养老在政府工作报告的“民生保障”中重点呈现，并成为部分代表和委员们关注的焦点。根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，这意味着我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化阶段，积极应对人口老龄化上升为国家战略。国务院总理李克强在答记者问时，提到：“老龄产业是一个巨大的朝阳产业。”
中央对养老的重点支持，为行业释放了更多积极信号。同时，为更好优化养老服务供给，参会代表和委员们也纷纷从各自领域出发，如养老保障体系&养老金融、智慧养老、医养结合、人才培养等，建言献策，以期推动养老更好发展。
基于此，AgeLifePro特整理了两会中与养老相关的热点议题，并进行分领域深度分析，为行业提供更多方向和参考。由于版面所限，本版块在此只与各位读者分享智慧养老相关的探讨，全部内容欢迎大家前往AgeLifePro公众号阅读。
1、全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏：加快推动智慧养老进社区
1）加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化，通过智能音箱、可穿戴设备等智能产品帮助老年人对健康医疗数据进行收集与跟踪。
2）加快建设搭载在智能设备中的适老化综合管理信息服务平台，打通社区服务资源和卫生医疗资源，面向老年人提供家医服务、慢病管理、紧急呼叫等综合服务。
3）引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中，让老年群体在日常生活的各个场景都能享受到科技发展带来的便捷。
4）依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。
2、全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军：用智能技术帮助老年人更好融入数字生活
1）建议推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设，有关部门制定技术适老化的中长期目标规划，加大配套资金投入，推动各级公共数字平台及服务体系率先完成适老化改造，优先解决老人网上预约、交通出行、智能扫码等涉老高频服务事项；
2）指导建立智能技术适老化标准体系，有关部门制定智能技术适老标准的总体要求，政府、企业和社会团体共同建立专项标准体系；
3）推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展，引导技术适老与智能家居、智慧社区、智慧出行、智慧医疗等新兴业态融合发展，以产业引导为抓手，牵引智能技术适老化的应用推广；
4）引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广，为老年人使用智能化产品提供培训和辅导。
3、全国政协委员、搜狗公司CEO王小川：帮助老人跨越“数字鸿沟”
1）不仅做互联网应用的适老化改造，还要在老龄化社会的基本前提下考量数字经济产业政策的全面和平衡。人工智能、5G等技术也是推动产业升级和解决劳动力不足的有力抓手。机器对人力的部分替代，会在养老等产业中弥补劳动力不足。传统制造业实现转型升级，用机器人填补劳动力不足，将再次提升中国制造业的国际竞争优势。
2）尊重市场规律，调动企业作为市场主体的积极性，鼓励扶持与综合监管双管齐下。一方面，政府通过监管底线问题保安全。对于针对老年人的电信诈骗和侵犯个人信息等网络犯罪，坚决打击，重拳治理。另一方面，坚定不移地扶持新技术在社会治理中的有益应用，通过信息化缓解医疗、教育等资源分布不均、供给不足的问题。同时，尊重市场规律，用鼓励性产业政策调动企业积极性。对于普遍适用的用户需求，形成推荐性行业标准。对于积极投身适老化改造的产品及服务，纳入示范应用目录，给予推广渠道、优惠财税等激励政策，使适老化改造迸发出市场的活力。
3）聚合社会力量，形成产业内外协同。发挥研究机构、公益组织的作用，展开针对特殊群体的需求调研、体验反馈和技能普及。发挥行业协会的专业作用，推动行业自律和协商机制。发挥新闻媒体的作用，在大众中普及对智能技术的了解和学习，为数字经济产业全面支撑老龄化社会发展需要打下共识基础。
4、全国人大代表、山西省太原市金刚里社区民警杨蓉：建立智能化养老服务平台
建议推进社区智慧养老平台建设，建立健康养老数据标准体系，将健康数据与养老数据融合互通，形成统一信息资源库。
通过建立一个信息数据平台，把社区的一些养老人员的健康数据、养老数据、养老服务模式、养老机构的资源整合到一个平台上，为老年人能够提供一个多元化的、针对性强的、精准的一个服务，让他们通过这个平台能感受到大数据给他们带来的养老服务方面的一个多元和变化，能够提升他们的生活品质。
5、全国人大代表、广东移动党委书记、董事长、总经理魏明：加快发展智慧养老机器人
当前，我国智慧养老机器人产业发展水平不高，产业同质化、低端化发展情况比较普遍，导致更多企业选择“积极围观”，至今未能形成完整的产业链和产业标准体系。受制于技术上的短板，市面上大多数养老机器人处于亚智能水平，功能单调，缺乏实用性，甚至有的产品直接假用儿童机器人，只具备对话、视频通信功能，难以满足养老服务需求。
真正意义上的智慧养老机器人大部分仍处于实验室研究及测试阶段，个别已推出市场的产品普遍在10万元以上，价格高昂，一般养老机构和家庭难以承受，容易陷入“成本高昂、接受者寡、无法量产”的循环。
6、杭州市第三社会福利院副院长贾磊：破解老年人“数字鸿沟”
建议注重互联网、物联网、大数据等技术在养老服务领域的应用，不断提升养老业务的数字化水平，推进工作方式的转型，破解老年人“数字鸿沟”。一方面加强顶层设计，建立相关的数据标准、规范和考评机制，实现跨条线、跨部门的相互贯通；另一方面体现各地特色亮点，实现业务数据系统融合、特色功能综合集成，确保数字化改革的成果真正在末端落实落地。
7、杭州市思锐信息技术股份有限公司董事长李海：建设家庭养老床位
家庭养老床位方面，应当加强顶层设计，对申请和评估、护理服务、智能设备监护、结算、监督与评价等方面进行充分论证。数字养老方面，运用新型互联网技术，创新居家社区养老服务新模式，通过物联网、互联网相结合，实现远程看护，通过网络足不出户获取相应线上线下服务。
8、天与养老CEO彭剑波：发展智慧养老
希望国家可以在智慧养老、科技养老方面继续加大投入，同时加大政策扶持力度，加强对智慧养老服务的宣传，大力推进智慧养老产业发展，让更多的老年人都能够享受智慧养老时代的科技成果。
结语：自工信部印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》的通知以来，互联网应用适老化改造全面启动，不少互联网巨头纷纷作出表率，对旗下APP进行适老化。
此次两会，互联网企业高管李彦宏、雷军、王小川继续引领智慧养老议题，主张在互联网应用适老化改造、智能产品研发、信息服务平台建设、智能技术适老化标准体系建设、适老化技术宣传推广等方面发力，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。部分信息技术企业、养老企业也提议运用互联网技术，创新社区居家养老服务新模式。
智慧健康养老产业市场目前已有一定发展，出现了很多新业态、新模式，同时鉴于居家养老需求及国家政策的推动，吸引了众多创业者，数百上千种产品被开发，工信部等部门预计，到2025年我国老年用品产业总体规模将超过5万亿元。不过，智慧养老设备和服务还需立足老年人需求，从“秀”到“用”，提供更有温度、更有质感的服务。
资料来源：
据2021年3月19日发表在AgeLifePro公众号上的《2021年“两会”：共涉及57条养老提案， 养老金融/智慧养老/产业发展/老年住宅成为新热点》缩写整理。
