随着数字要素的迅速渗透，社会治理与发展模式正在经历深刻的变革。智能化不仅是一种方式和手段，更是发展的方向和目标。我国人口老龄化逐渐加深，养老服务成为未来的重要民生需求。在这一背景下，推动实现智能化社会保障成为当务之急。为深刻理解社会保障领域在数智化转型中的机遇与挑战，充分认识数据在政策实施、支持决策、服务群众、配置资源等方面的重要作用，华东师范大学于11月25至26日在沪举办“数智化社会保障暨智能养老服务高质量发展论坛”。 该论坛由中国社会保障学会学术指导，华东师范大学主办，公共管理学院承办，国家智能养老社会治理实验基地（养老）和华东师范大学公共政策研究中心协办，九如研究院支持。

智能养老系列成果发布会由国家智能社会治理实验基地（养老）主任钟仁耀教授主持。三位子课题负责人作为试验基地代表做成果发布。

子课题负责人、社保所所长、华东师范大学曹艳春教授作了题为《智能养老背景下养老服务人才队伍建设研究》的报告。她指出，养老服务人才队伍建设中目前仍存在人才总量不足，性别结构失衡，学历和智能水平偏低，人才稳定性较差的问题。针对以上问题，她提出了制定智能养老服务人才队伍的中长期规划和行业标准，规范绩效评估机制，健全智能养老服务人才培训和专业建设的政策建议。

子课题负责人华东师范大学余飞跃副教授代理发布了研究成果《智能养老背景下老年助餐研究》。该研究对上海市助餐服务场所和社区食堂进行了详细调查，并从需求端提出了一些基本的政策建议。调查结果显示，智慧技术在提升老年人的餐饮满意度和用餐便捷性方面具有巨大潜力。智慧助餐系统能够提供更加个性化的服务，满足老年人多样化的需求。

子课题负责人华东师范大学王乐然助理教授发布了《数智化安全防护和医疗保障研究》报告。该研究对上海市老年人应急处理、社区医疗保障和代际照护等多方面开展了深入调查，回答了以下几个问题。第一，当今社区内老年人的安全防护医疗保障方面的现状是什么？第二，数字化的发展能否对提升安全防护医疗保障水平贡献更多？第三，现阶段的智能养老还有哪些可以改进的地方？第四，智能养老方式的变革能否改善家庭中的代际关系？调查显示，社区医疗机构存在药品设备不足和个性化缺乏问题，无法有效满足老年人保健和慢病管理需求。紧急情况处理方面，社区医疗服务有待改善，邻里互助发挥了关键作用。此外，老年人智能设备更新、维修问题有待改善。智能设备对家庭代际关系也有一定的改善。

茶歇过后，由中国社会保障学会理事、华东师范大学公共管理学院副院长路锦非教授主持论坛的主旨演讲环节。她总结了学院在社会保障和智能养老领域的发展，感慨数字带来的机遇和挑战，并热烈邀请社会保障领域的专家就数智化社会保障和智能养老高质量发展展开充分而深入的探讨。

中国社会保障学会副会长、南京大学林闽钢教授就“数智化社会保障的机遇与挑战”进行了深入探讨。他强调，智慧化养老不仅仅只是智能技术的应用，更是养老服务模式的整体性转变。他指出智慧化养老的内核是老年人外部控制力和内部控制力的增强，智慧化养老的实现途径有可以通过打造技术性的互联机制、建设养老服务平台，实现需求到供给之间的闭环互动，推动智慧化养老发展。目前智能养老设备科技含量较低，并不具备提供多类功能的服务，未来养老服务领域智能化需要黑科技的出现。

上海市人力资源和社会保障局原副局长鲍淡如作了“从社会保险数字化到养老产业智慧化”主题汇报，指出智能化养老服务发展的关键在于从老年人切实需求出发、以人为本，实现智能产品功能组合式和集成化，并在养老服务智能化过程中加强政府和市场合作。

上海市老年学学会会长朱建江作题为“上海居家、社区、机构养老服务融合发展的内容及实现路径研究”的主题演讲。他肯定了上海市政府针对老龄化出台的系列政策规划和方案，指出目前仍然面临三个比较重要的问题：第一，床位的空置率较高；第二，养老服务机构还未建立起市场化的商业运营模式；第三，较大一部分老年人缺少养老服务保障等。这是上海市养老服务可持续发展的关键问题。

上海市养老服务行业协会会长徐启华作了题为“上海智慧养老服务发展的探索与思考”的汇报，他指出目前供给端存在重技术轻需求、重产品轻服务和重概念轻产品导向，对老年需求了解不足、技术不完善、从业人员未适应智慧化趋势等问题，老年人需求端接受度较低。他认为未来智慧养老服务发展应当转变服务理念，关注服务温度和老年需求满足，构建服务配套和闭环，并加强孝文化的弘扬。

中国社会保障学会常务理事、华东师范大学教授钟仁耀作了题为“智慧康养提升认知症老年人服务质量的路径和策略”的演讲。他认为智慧康养服务在认知症老年人照护方面存在一定优势：在认知症预防方面，智慧康养服务可通过数据驱动提供个性化健康管理方案，利用智能设备监测健康指标，给予反馈和建议。

资料来源：

据2023年12月1日发表在社会保障创新上的《会议回顾丨数智化社会保障暨智能养老服务高质量发展论坛》综合改写整理。

（本文责任编辑：陈若瑶）