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一文带你了解日本的养老制度与养老产业

  • 期号:2021-09 总93期

编者按:

他山之石,可以攻玉。日本作为我国的毗邻,被称为应对人口老龄化最成熟的国家,其养老制度和养老产业的成熟体现在哪些方面?其在推行智能养老方面有哪些可借鉴之处?相信本文会给我们一定启发。

一、政策鼓励智能养老产品研发

日本的养老政策颁布较早,近几年又出现了比较大的调整。1999年,日本便出台了专门针对养老护理的《介护保险法》,使针对老年人的生活照顾、健康管理、情感陪护有了明文规定。

但养老在日本被划为‘非产出’产业,作为一个人力资源短缺型国家,日本社会认为,大量年轻劳动力投入养老院,会使日本先进工业品的生产受到影响。因此,日本政府自201310月起,原则上不再批准增建养老院,鼓励发展家庭生活支援机器人,意在通过机器人来解决居家养老中的困难。移乘搬运、移动辅助、步行助力、自动排泄处理、健康监测、走失监视等产品的研发和推广,是目前日本政府的重点扶持对象。

比如,现在比较成熟的老人智能移动辅助产品,包括智能轮椅和智能拐杖,智能轮椅可以通过脑电波、声音或手柄对轮椅进行遥控。不过通过脑电波操控的智能轮椅目前还处于研究阶段,尚未投入使用。而智能拐杖,不仅能为老人提供稳固支撑力,还能感知障碍物。

日本扶持养老领域机器人的研发,不仅是为了解决劳动力问题,也是出于培育新经济增长点的考虑。据预测,到2025年左右,日本的汽车等支柱产业会进入价格竞争时代,出于长远考虑,国家和企业都认为需要在新兴产业的引领下,才能继续占领高科技领域的制高点。现在,日本著名的汽车制造企业本田、丰田,都在花重金进行护理机器人的研发。

二、养老护理用品科技含量高

在日本,国家认可的‘介护用品’主要包括:拐杖、护理床、护理轮椅、护理洗浴用品、护理搬运吊车等。”特别值得借鉴的是,这些非低值易耗品主要采用租赁形式,可以消毒后循环使用。

  “相对的,低值易耗品则主要包括食品、尿布、消毒用品等。其中食品、尿布费用由个人承担,消毒用品享受医疗保险,国家负担70%的费用,个人支付30%

  不论是“介护”,还是生活照顾、健康管理方面的器械,科技化程度很高。

  “比如老人运动方面,有广播体操机器人,带领老人活动身体;也有运动机器人,可以通过摆动机械臂,带动老人活动四肢。老人吃饭方面,有喂饭机器人,目前主要是政府购买后赠送给养老机构,一年大约投放一两千台。还有针对居家养老人群的监视用药机器人,对不按时吃药或者重复吃药的,都会发出警报。”

调查研究发现,照管老人最难的工作是搬运,因此,搬运老人的智能产品的研究是个热门课题。他们一般采用“传送带+担架车的形式,首先让传送带贴近床边,将老人平移至传送带,再由传送带将老人移动到担架车上;床上吊车也是一种常见的器械,将老人用布兜起来,小吊车会将人吊起,放到轮椅上。

三、政府提倡集中养老护理

日本老年人的养老,主要分为机构养老和居家养老。机构有非营利的公立机构和以营利为目的的私立养老机构。

居家养老和机构养老都可以利用“介护保险制度”给付。公立养老机构根据老人使用的介护服务内容付费,费用90%介护保险承担,10%由个人支付。介护保险指定的养老机构,在老人入住前会对其生活能力进行评估,制定介护计划

日本人非常注重清洁,规定养老机构必须每周给老人洗两次澡,因此洗澡机成为备受关注的热点之一。研发的老人洗澡机,看上去就像个洗衣机,老人躺进去后,洗澡机就自动把老人身体洗净。但头部仍需护理人员手动清洗。“为了解决老人头部清洗的问题,松下最近专门研发了一款洗头机。”

目前在日本,经济条件优越的老人会选择私立养老机构。“但费用全部由个人承担——这些老人大多入住私立养老公寓,需要先一次性交3千万至5千万日元(约合180万元至300万元人民币)的余生公寓租金,每月另需支付30多万日元服务费,相当于社会上一位30多岁雇员的月工资。”

而针对尚有能力居家养老,尤其是老两口之间可以互相照顾的情况,日本提供的是“访问介护”。“指由专门的公司根据老人需要,提供做饭、打扫卫生、洗澡、理发等上门服务。费用也由‘介护保险’承担90%,个人支付10%

此类公司依据服务项目和次数向国家申请费用时,存在虚报问题。“为了解决这一问题,日本政府自2013年起,提倡以社区为单位,集中为老人提供服务,计划到2025年,建设60万套集中住宅。

责编评论:

日本为积极应对人口老龄化,政府鼓励智能养老产品研发,企业积极参与其中,研发出许多科技含量高的养老护理用品,如智能马桶、洗发机器人等。在应对人口老龄化问题时,单靠一方是做不好的,必须政府、企业、社会三方协同,共同承担起责任。

资料来源:

根据爱普雷德智慧养老微信公众号202187日发布的《日本的智能养老什么样?丰富的护理机器人,喂饭洗澡样样精通》缩写整理而成。

(责任编辑:黄亚广)

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