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关于印发江西省推进养老服务提质升级三年行动方案(2023-2025年)的通知

  • 期号:2023-07 总115期

编者按:

为深入贯彻落实党的二十大精神,实施积极应对人口老龄化国家战略,加快推进我省养老服务提质升级,更好满足老年人多层次、高质量养老服务需求,根据《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》精神,结合实际制定本方案。现将条例中智慧医养相关内容摘录如下。

一、提升居家社区养老服务品质

(二)完善社区养老服务网络。构建城市15分钟“养老服务圈”,到2025年底,所有市辖区街道和县(市)城关镇至少建有1个建筑面积不少于1000㎡,具备照护托养、日间照料、康复护理、上门服务等综合功能的养老服务中心。根据老年人口发展趋势和分布密度,统筹建设社区嵌入式养老院,老年人口密度较高的地区,应当增加设施布点。社区日间照料中心实现全覆盖,提供日间照料、助餐、文化娱乐等服务。整合社区养老服务机构、中央厨房、社会餐饮企业等资源发展老年助餐服务。利用农村闲置校舍、老村部、民房等资源,因地制宜发展“党建+农村互助养老服务”,为留守等老年人提供助餐、助安、助医、助娱等服务。

(三)加强社区资源和功能整合。推动养老、文化、教育、体育、医疗卫生等公共设施场所和功能相对整合,具备条件的党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、基层综合性文化服务中心等积极拓展养老服务空间,为老年人提供就近就便的照料护理、学习教育、文化娱乐、体育健身、健康管理等服务。推进老年开放大学建设,依托社区教育三级办学机构,大力开展老年教育活动。发挥基层党组织作用,支持和引导基层组织、社会组织及党员干部、社区工作者、专业社工、志愿者、热心群众、亲属邻里等开展特殊困难老年人探访关爱服务,到2025年底,月探访率达100%

(四)推动居家养老服务方便可及。制定居家养老上门服务清单,明确服务内容和标准,支持养老服务机构开展家庭养老延伸服务,提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、助娱等上门服务。到2025年底,为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位3万张以上,对6万户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造,引导有需要的其他老年人家庭自主开展居家适老化改造。通过政府购买服务、慈善组织公益培训、网络公开培训课程等方式,开展家庭照护者技能培训,帮助老年人家庭成员提高照护能力。

四、提升养老服务专业化水平

(十一)加强服务质量管理。开展养老机构“双随机、一公开”部门联合监督检查,公开监督检查信息。加强养老机构预付费管理,防范化解养老服务领域非法集资风险。开展建筑、消防、食品、医疗卫生、特种设备、卫生防疫等风险隐患排查整治。全面建立养老机构入院评估、服务协议、风险告知制度和纠纷协商调解机制,依法惩处欺老虐老行为。建设全省统一的养老服务信息平台,提供养老服务需求和供给对接、信息查询、政策咨询、网上办事等服务。

(十二)开展养老服务标准化专项行动。贯彻落实养老服务国家标准、行业标准和省级地方标准,在居家社区养老、机构养老、服务质量提升、养老应急处置等领域,推动出台一批适应服务管理需要的养老服务地方标准。按照国家等级评定标准,全面推行养老机构等级评定制度,到2025年底,全省80%以上的乡镇(街道)敬老院等级评定达到一级或二级,80%以上的市、县福利院达到二级或三级。对民办养老机构参与等级评定获评二到五级的,分别给予5万元、10万元、20万元、30万元资金奖补。

五、加强养老服务要素支撑

(十三)强化组织领导。健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的工作机制,切实加强老龄工作委员会统筹协调作用,研究部署并推动解决养老服务重要事项、重大问题。加强重点工作任务跟踪调度,每年制定工作要点,定期通报工作进展情况。加强养老服务统计监测,完善相关基础数据,加强部门间涉老数据信息共享。完善养老服务工作市县综合考核、积极应对人口老龄化能力评价机制,将考核结果与资金分配、试点示范等挂钩。

责编评论:

本方案提出多项措施关于提升养老服务专业化水平,包括建设全省统一的养老服务信息平台、加强养老服务统计监测、完善相关基础数据、加强部门间涉老数据信息共享等,目标为老年服务提供更好的支持。

资料来源:

江西省人民政府关于印发《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案(2023-2025年)》,网页参见http://www.jiangxi.gov.cn/art/2023/5/26/art_4975_4473779.html


(责任编辑:李逸博)

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