编者按：
为进一步推进我市基本养老服务体系建设，加快打造“幸福颐养”民生品牌，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》（浙政办发〔2022〕71号）等文件精神，经市政府同意，现就加快建设杭州市基本养老服务体系提出如下实施意见。现将其中智慧养老相关内容摘录如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦原居安养，全面打造“大社区养老”新格局，加快建成权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。到2025年，具有杭州辨识度的“家门口幸福养老”模式基本形成，基本养老服务覆盖全体老年人，实现基本养老服务人人享有、人人可及。
二、重点工作
（一）构建多层次基本养老服务制度体系。
1.落实普惠型基本养老服务体系。各地各有关部门要严格落实《杭州市基本养老服务清单》，找准高频需求事项和服务供给短板弱项，推动养老服务供需精准对接、更可持续。各县（市）政府要制定发布本地基本养老服务清单，服务项目、覆盖范围和实现程度不得低于市定要求，并根据经济社会发展水平进行动态调整。[责任单位：市“浙里康养”专班成员单位，各区、县（市）政府。以下均需各区、县（市）政府落实，不再列出]
2.建立精准服务主动响应机制。开展老年人能力综合评估，80周岁以上老年人每年、80周岁以下老年人每两年可申请免费评估一次，逐步建立以老年人能力评估结果为基础的更为精准的基本养老服务响应机制。通过“线上+线下”多样化形式开展政策咨询、信息查询、业务办理等便民养老服务。以数字赋能“一老一小”集成改革为牵引，加强老年人医保、社保、健康状况以及困难家庭老年人经济状况等数据共享，形成共享专题库，实现基于老年人精准画像的分类型保障，着力推动“政策找人”“服务找人”。（责任单位：市“浙里康养”专班成员单位）
（二）提高基本养老服务有效供给能力。
5.大力发展社区居家养老服务。加强养老服务资源统筹，构建社区居家养老服务网络和支撑体系，大力推进居家生活照料、巡诊、康复护理、送餐助餐、助浴等“一站式”养老服务。结合居家和社区基本养老服务提升行动，加快推动家庭养老床位建设，持续提升居家养老上门服务能力，将专业化服务延伸到家庭。因地制宜发展“中央厨房+中心食堂+助餐点”、邻里互助、志愿服务等多种形式的助餐服务，全面开展“全城通”智慧助餐服务提升行动，就近就便满足老年人用餐需求。加大居家和社区适老化改造力度，推进公共服务设施改造，持续推进困难家庭适老化改造，鼓励普通老年人家庭进行居家适老化改造。（市民政局、市卫生健康委员会、市建委按照职责分工负责）
（三）完善基本养老服务设施长效运行机制。
9.促进民办养老机构有序发展。支持普惠型养老机构发展，鼓励民办养老机构提供普惠养老服务。推进“一人一床一码”“补需方”改革，推广“长者码”“床位码”应用，实现床位智能管理和精准补助。民办养老机构和医疗卫生机构通过政府购买服务方式提供基本养老服务的，政府根据服务的数量和质量支付相应费用。对符合条件的社会办养老机构，按规定落实综合补助。（市发改委、市民政局、市财政局按照职责分工负责）
（五）打造家门口养老数字化场景。
14.深化养老数字化改革迭代升级。深化数字赋能“一老一小”集成改革，开展智慧养老服务平台迭代升级，推进养老服务系统协同、数据协同、业务协同和政策协同。构建公共服务政策配置模型，推进养老基本公共服务清单智能分析、按需推送。
15.拓展基本养老服务场景。推出“居家养老”，探索家庭养老床位和家庭病床“两床融合”，未来社区（乡村）优先落地“邻里康养”应用。推进智慧养老院建设，所有乡镇（街道）居家养老服务中心配备智能服务终端，并逐步向村（社区）居家养老照料中心延伸。推进未来社区、未来乡村和养老机构建设线上线下结合的老年学校（常青课堂）。
16.推广智慧养老技术与设备。充分利用人工智能、物联网、机器人等技术，增强养老服务效能，降低老年人使用设备的难度。积极推进智慧服务适老化，加强信息无障碍建设，保留线下服务途径，方便老年人获取服务和福利。积极开展老年人智慧产品使用培训，让老年人共享智慧城市新生活。（市经信局、市民政局按职责分工负责）
责编评论：
为加快建设基本养老服务体系建设，杭州市人民政府办公厅在此次意见中提到要打造家门口的养老数字化场景，此举动能够方便老年人获取服务和便利，共享智慧城市新生活。同时，过往的政策大多关注基本养老服务场景，此次意见将基本场景拓展，推出“安居守护”“智慧助餐”等服务场景。
资料来源：
杭州市人民政府办公厅关于《加快建设基本养老服务体系的实施意见》，网页参见https://www.hangzhou.gov.cn/art/2023/8/28/art_1229742820_7714.html
