随着人口老龄化持续深化，养老服务与健康服务协同发展正进入提质扩容的新阶段。与前些年更侧重强调体系建设相比，近一轮政策更加注重将医养结合、技术应用和服务可及性落实到具体场景中。2025年国务院印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局；同年10月，国家卫健委等五部门发布的《关于开展医养结合促进行动的通知》进一步明确，到2027年底基本实现医养结合服务县域全覆盖，推动实现医疗、康复、护理、安宁疗护与养老服务有效衔接。

在这一背景下，智慧医养的重点已不再是简单地“上设备、建平台”，而是围绕老年人最迫切的服务需求，提升服务环节的质量与效率。当前较具代表性的应用，已包括失能失智老年人的照护辅助与风险预警、面向居家老人的上门巡诊服务与家庭病床建设、依托家庭医生团队开展的慢病管理与健康维护服务、养老机构内的康复服务衔接工作，以及基于电子健康档案和信息互通的连续健康管理服务。针对认知障碍老人，记忆门诊、认知筛查与干预服务、失智照护专区等，也正在成为更受重视的服务方向。

前沿技术正加速融入医养服务场景。2026年4月7日至8日，全国服务业大会召开，会议传达了习近平总书记近日就服务业发展作出的重要指示。指示强调，要突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动。智慧医养作为生活性服务业的重要方向，正是科技赋能民生的关键落点。2025 年启动的智能养老服务机器人试点，明确将失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅助列为攻关重点，并要求在家庭、社区、养老机构开展不少于 6 个月应用验证。这标志着智慧医养正从概念驱动转向问题驱动、从单点产品转向场景化解决方案。与此同时，2025 年 11 月国家卫健委等五部门启动银发医养行动，支持退休医务人员参与诊疗、康复、护理、药事、健康管理、安宁疗护等服务，为智慧医养补上专业人才支撑，形成“技术赋能 + 人力保障”的协同格局。

智慧医养的成效，最终取决于技术能否真正嵌入服务流程、减轻照护负担、提升老年人获得感。2026年1月起，民政部、财政部在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策，并同步推进信息系统对接、老人能力评估与服务监管工作。这一举措充分说明，智慧医养不仅要解决“能不能用”的技术落地问题，更要回应“谁来用、如何付、怎样管”的现实诉求。面向未来，只有坚持需求导向、场景牵引、医养协同和适老化原则，才能真正将技术优势转化为老年人看得见、用得上、可持续的服务能力，推动智慧医养高质量发展。

主  编   刘丽丽

2026年5月1日于北京