编者按：
他山之石，可以攻玉。在国际社会，老龄化已经成为许多国家早就在面对的趋势和问题。一些国家或者城市早就已经在自己的城市规划和建设中将应对老龄化考虑在内，他们的一些经验和做法值得我们借鉴。
一、日本：以“在地安老”为核心多方推进城市建设
日本作为全球老龄化程度最高且城市化率高达90%以上的国家，早在上世纪90年代就通过实施“黄金计划”来扩充日间看护中心，通过社区、非营利机构和家庭的合作形式在健康预防、日常照料方面给予老年人可及的服务。后来，以“在地安老”为基础，日本从环境建设、住房、社区支持、医疗卫生、交通等多方面不断深入推进老年友好城市建设。
秋田市作为日本首个加入世界卫生组织“老年友好城市”项目的城市，近些年来在推进积极老龄化过程中进行了多方面的探索与努力。
例如，从2011年10月开始，秋田市为了鼓励老年人外出参加社会活动，实施对65岁以上老年人进行公共交通乘车优惠的措施;从2015年4月开始，秋田市推出老年友好合作单位登录制度，可申请单位既包括企业法人，也包括社会团体等组织，经营业务主要为银行、酒店、美容院、超市、商业店铺、建筑公司、保险公司等，经申请通过后，政府会在其店铺入口醒目处贴有“老年友好”徽章。
这些公司或社会团体既以各自优势和特点为老年人提供服务，也包括扩大对老年人员的雇佣、开办认知症等健康预防讲座、配送牛奶时对独居老人安全的确认等。
二、英国:包容性设计让老年人更好使用建筑和环境
英国近年来出台了一些相关政策，包括“英国工业策略4大挑战”，即人工智能与数据、老龄化社会、清洁增长和未来出行，其中针对老龄化社会的明确目标是“确保到2035年所有人能够延长至少5年健康、独立的生活，并缩小贫富之间的差距”“更完整的工作生活”“老年痴呆症2020挑战”“孤独策略”“国家卫生服务长期计划”“25年环境规划”等。
根据华东理工大学艺术设计学院姜颖等人的研究，目前，大伦敦地区已经完成的老年友好城市相关工作包括:建立住宅规划政策和资金计划以应对目前和将来老年人的住宅和空间需求;通过公众宣传等手段减少贫困老年人的数目;对伦敦50岁以上的居民提供技能培训和工作的机会;提供条件帮助老年人参与和保持日常运动水平;采取措施减少老年人的“数字疏离”;对老年人为伦敦所作的积极贡献进行宣传;帮助老年人进行志愿服务;高度关注老年人的社会孤独感问题;设立都市老年节，每年举办一次免费的全伦敦老人文化节。
三、新加坡:城市应对缺乏活力的老年群体更加友好
2015年，新加坡老龄问题部长级议会推出了30亿新加坡元的“成功老龄化行动计划”，这是新加坡为人口老龄化做准备的蓝图。在这种情况下，所有老龄化的相关主题都开展了公开咨询，退休后工作问题、终身教育问题、健康检查和护理等受广泛关注的话题被提出并讨论。通过这种方式，政策制定方可以找到老年群体的诉求并支持他们得到康养。值得注意的是，在2019年发布的新加坡城市总体规划草案中已考虑了这些问题。在名为“所有年龄段的便利设施区域”的条款中，可以看到之后有一个多代际的城市规划和设计。政府决定让老年人更多地参与老年友好社区的设计，因此将在土地使用和规划方面采取措施。这种包容性计划将适应所有年龄段人群的需求。计划认为允许老年人在当地社区优雅地变老非常重要，他们还应保持独立自主、身心健康并与亲人亲近。
责编评论：
本文介绍了日本、英国、新加坡在城市规划和建设时为应对人口老龄化做了哪些举措。包容性的设计不仅对老年群体十分友好，让他们感受到城市的角角落落都与己相关，同时这一设计也会使老年群体融入到城市建设中，为城市增添一份活力。相信这些设计也可以应用在我们的城市建设中。
资料来源：
根据爱普雷德智慧养老微信公众号2021年2月8日发布的《有效应对人口老龄化?不妨看看这些国家怎么做》整理而成。
