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会议集锦 | 中国人口老龄化时代的战略抉择

  • 期号:2023-03

212日,2023年海南自由贸易港大讲坛首场报告会在海口举行。大讲坛首场报告会由中国浦东井冈山延安干部学院理事会原副秘书长,中国人口与老龄化战略研究智库特聘专家主任委员,《中国人口老龄化时代的战略抉择》作者,中民养老规划院研究员董万章担任主讲,作了题为《贯彻党的二十大精神 加快构建新发展格局 打造海南健康自贸港新地标》的专题报告。

当前,老龄化是全球面临的共同趋势、机遇和挑战。中国全面小康社会建成后,老龄化、高龄化步入加速累进增长阶段。在两个半小时的报告会上,董万章用详实的数据、丰富的案例、生动的语言,以“中国人口老龄化时代的战略抉择”课题研究为主线探讨应对“人口老龄化”“健康中国”“乡村振兴”“共同富裕”“创新驱动”等国家战略的对策建议;比较有关国际经验,讨论基本国情和中国老龄事业及康养产业发展的实际做法;创新提出中国人口老龄时代社会治理体系和治理能力现代化,由“消极型”向“积极型”、“消费型”向“生产型”、“病弱型”向“健康型”、“困苦型”向“幸福型”伟大转型的实施对策;为积极应对人口老龄化创新中国特色的集成康养模式,贡献中国人口老龄化现实问题的“路线图”。

董万章认为,中国面临人口老龄化的严峻挑战,例如,老年人口规模不断扩大;人口老龄化速度加快,人口结构失衡;人口由底部年轻化转变为顶部老龄化;老龄人口结构将由低龄化转变为高龄化;大部分人“未富先老”;城乡、区域发展不平衡;人口减少是潜在的严重危机;养老金入不敷出,树立老龄人才观,尊重劳动权利,发掘老龄生产潜力;亟待建立和完善中国特色积极应对人口老龄化的社会康养模式。

“中国康养产业引领新经济革命,康养产业平台形成了现代产业的‘生态圈’,实现了行业间的共生共济;构建由政府、社区、家庭、公益组织共同参与的养老体系建设,打造‘三养’(养育、养生、养老)‘五宜’(宜居、宜养、宜医、宜学、宜业)并举的全龄化城镇建设;人才培养与教育培训暨标准建设等。”董万章认为,集成康养的内生动力与促进机制,推进经济社会可持续高质量发展。一是提升社会道德文明水平,将老龄化时代社会行为失范,转化为全社会敬老关爱风尚,厘清遏制社会道德下降与提升社会精神文明的伦理关系。二是促进经济社会的持续进步,将消费性老龄化转化为生产性老龄化,厘清消费减少社会财富与生产创造社会财富的发展关系。三是提高社会劳动生产率,将行政化、大众化的社会保障转化为社会化、专业化的社会保障,厘清粗放的行政化、大众化社会保障与集约的社会化、专业化保障的效率关系。四是推动供给侧和需求侧协同改革,将人口红利转化为老龄化社会红利,厘清缺失人口红利与增加老龄化社会红利的动力关系。五是发展社会生产力,将经济政策保障体系转变为社会综合保障体系,厘清传统的社会经济政策为主与健全经济政策和社会关爱融合的综合保障体系的效应关系。

董万章建议,发挥海南自贸港的资源禀赋,构建覆盖全域可持续多层次的社会保障体系。创立国际健康自贸港社会治理社会保障集成体系,展示系统集成协同高效运行机制;资源整合形成产业集群要素集合,展示国际健康自贸港康寿幸福中国方案;统筹城乡产业引领,展示乡村振兴新型城镇化发展的特色之路;将健康融入所有体制机制,力争使海南自贸港人均预期寿命进入国际康寿城域先进行列;康养未雨绸缪,金融服务先行,探索老龄银行、老龄经济新途径、新办法。

资料来源:

2023213日发表在中国网健康上的《2023年海南自由贸易港大讲坛在海口开讲——〈中国人口老龄化时代的战略抉择〉作者董万章做首场专题报告》综合改写整理。


(责任编辑:陈若瑶)

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