编者按：
广西壮族自治区贵港市港南区通过培育养老服务多元主体、完善养老服务基础设施与健全养老服务帮联机制“三把钥匙”，持续为辖区内老年人提供有质量、有保障、有智慧的养老服务，有效提升老年人的幸福感。
广西壮族自治区贵港市港南区是“中国长寿之乡”，截至2022年底，60岁以上老年人11.3万人，大部分老人主要集中在农村生活。近年来，港南区通过完善养老服务基础设施、培育养老服务多元主体、健全养老服务帮联机制“三把钥匙”，打开养老事业高质量发展之锁，持续提高老年人的幸福感获得感安全感。
培育养老服务多元主体
“把老人家交给你们，放心！”2023年10月23日，重阳节，杨寿森特意赶到康养之家八塘护理公寓探望岳母甘启凤，当他看到老人家已经适应了那里的生活，而且护理服务十分周到，他终于把心放了下来。
护理公寓负责人欧增达介绍，今年72岁的甘启凤奶奶，家住港南区东津镇务凤村陈子桥屯，2023年10月8日，在亲属的陪护下，入住了康养之家八塘护理公寓，才来十多天，就已经与护理公寓里的老人混熟了。
康养之家八塘护理公寓是港南区民政局主办的贵港市首家公建民营非营利性养老机构，可为老年人或者特困供养人员提供养护、托管、康复、临终关怀等养老服务。现有养老公寓楼两栋，近70间公寓房，设立养老床位200张。公寓安装有24小时中央热水供应系统、床头呼叫系统、公共电视网络系统、公共视频监控系统。设立有厨房、公用餐厅、楼层起居室、综合娱乐室，方便各类老年人的就餐、休闲娱乐。
相比于村镇满足于日常基本需求的养老服务中心，位于城区的综合养老服务中心服务更专业、多元。
临近中午，江南街道办综合养老服务中心五楼食堂热闹起来，饭菜的香味扑鼻而来，桌子上摆着时令蔬菜、蒸菜炖菜、例汤等，几名护工正细致地给每个餐盆分饭分菜，随后送往每个老人的餐桌。
今年60岁的梁伟奇是该中心的“全托老人”，已居住有半年时间，因肠道功能受损，只能吃半流食。“护工每天都会为我准备好吃食，让我方便进餐。”梁伟奇说，“我们还能在这享受理发、刮胡子、量血压等服务。”
中心负责人邱秀莲介绍，中心一楼为日间照料中心，设有长者食堂、棋牌区、电视区、阅读区、按摩区等多种服务功能区，能够全面满足周边老年人的休闲娱乐、膳食供应等需求。
港南区积极延长老年人的关爱链。东津镇冲口屯的“长者食堂”，采取“村集体经济出资、村理事会管理”的自主营运模式，免费为村里65岁以上老人提供用餐，示范带动全区13个村集体经济较好的村建立“长者食堂”；在村集体经济较薄弱的21个村建立“爱心食堂”，为老人提供较为优惠的用餐。同时，还积极打造“康养+医疗”健康链。依托中药材产业、铜鼓湾温泉、富硒农产品等“康寿”资源优势，开展免费义诊、理疗康复等特色康养服务5000多人次。在区级医疗机构设置老年病科，为1830名慢病老年人提供全过程责任制整体护理服务。
完善养老服务基础设施
港南区民政局局长叶伟林介绍，2021年，港南区争取到桥圩镇新庆村和东津镇石连村两个养老项目，总投资分别为1832万元和1679万元，建设床位数均为 120张，目前正在进行消防验收，交付使用后，将极大地改善农村养老条件。
为解决农村老年人居住分散、养老服务质量不高、持续供给不足等问题，近年来，港南区加大完善养老服务基础设施建设的投入力度，共策划包装农村养老项目24个，总投资9.8亿元。已争取到位资金3836万元，建设养老服务中心项目5个。投入180多万元分别改造区级、乡镇区域、村级养老示范点各2个、5个和5个。目前，港南区已实现每1000老人养老床位35.8张，其中护理床占比达60%以上。同时，加大养老设施维护，对公建民营养老机构新增床位给予每张床位3000元的一次性建设补助和对符合条件养老机构从业人员每人每月给予50-400元岗位津贴，支持养老机构可持续运营。
港南区对全区的养老工作进行中长远期的规划，除了持续新建扩建养老机构，还投入300多万元对全区的养老机构基础设施进行维修改造，使全区的养老机构面貌焕然一新。
除此之外，港南区还在各个养老机构重点区域安装高清视频监控设备，养老机构监控系统终端控制平台设置在区民政局，监控画面通过移动网络专线传送至终端控制平台，实现了24小时远程实时监控，有效防范安全事故发生，提高养老机构规范化管理水平，有效推动养老机构日常管理向智能化、规范化、科技化方向不断迈进，持续提高老年人的幸福感获得感安全感。
健全养老服务帮联机制
“全社会一起努力，把老年人照顾好、安顿好，让老年人安度晚年。”10月19日，港南区举行2023年“ 铸牢中华民族共同体意识”暨“孝百家·百家笑”重阳节敬老公益慰问活动，港南区委常委、统战部部长张新胜在活动上说。
港南区以“孝百家·百家笑”“农村老年人助浴”“千企联千村·共建新农村”等活动为培育重点，引导经济能人慈善捐助298万元，支持“养老驿站”等运维。同时，完善建设7个老年协会，在贵港市率先实现社工站全覆盖镇（街道），形成政府、基层、群众共同参与的探访关爱服务合力。此外，港南区还运用好“红格善治工程”建立的4000余个网格组织体系和“万名干部回故乡·助推群众建家乡”活动，整合包驻村干部、返乡干部、网格员等力量，对需要关注的重点老年人群体加强巡访，为关爱服务奠定坚实基础。
港南区积极打造“志愿服务+邻里守望”亲情链。建立“美德银行”孝老志愿服务机制，发挥“长者食堂”“农家书屋”等村屯阵地作用，将助餐配餐服务与特殊困难群体老年人的探访关爱、精神慰藉等服务有机结合，鼓励老年人积极参与村屯事务管理。
港南区区长殷崇勇表示，下一步，港南区将聚焦解决养老服务领域老百姓反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，让老年人获取基本养老服务更加便捷可及、更加贴心暖心，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
资料来源：
据2023年11月1日发表在中国新闻网上的《贵港港南区：“三把钥匙”打开“康寿之锁”》改写整理。
