编者按：

在人口老龄化日渐严峻的今天，如何做到让老年人老有所依、安度晚年，是世界各国共同面临的难题。全球最大的资管巨头贝莱德集团董事长兼首席执行官LarryFink在2024年的致投资者函中称，养老为21世纪中叶人类需要面对的两大经济挑战之一。专家指出，我国人口结构从成年型转为老年型仅用了二十多年，而世界各国普遍经历了50至100年。较快的老年人口增长叠加年轻人生育率快速下降，为经济和社会持续健康发展带来突出挑战。

一、新冠肺炎地冲击

从老龄化先行国家经验看，在老龄化初期曾大力发展机构养老，伴随着老龄化加深，在积极、健康老龄化理念指引下，逐步“去机构化”，回归社区居家养老，以消除老年人的社会隔离和孤立。2019年末突如其来的新冠肺炎（COVID-19）疫情给各国的经济社会发展带来了前所未有的冲击，首当其冲的是老年人、养老机构和银发经济，比如，大量机构内老年人得不到有效救治而死亡，机构养老模式受到普遍性质疑；社区内的医疗设施、医疗物资和医护人员严重不足，社区居家养老服务的安全性受到严重冲击；以邮轮为典型代表的老年旅游市场受到沉重打击，银发消费市场全面萎缩。

二、西方国家的针对行动

西方国家反思疫情对老年健康服务体系的冲击，采取了一系列针对性行动，理念倡导和社会实践均呈现出很多新特点。世界卫生组织发布的《老龄化与健康全球战略和行动计划》和《2021-2030年健康老龄化行动十年》中强调，要关注社会隔离及其对健康的后果，从个人和人际层面、社区层面、社会层面采取有效减少社会隔离的措施，由此带来了机构养老内部空间布局、设施设备和服务的全面升级。2023年6月至2024年3月间，本人分别到北美和日本考察，亲历了美、日等国疫情后经济的强劲反弹，也亲身感受到西方国家普遍对传统的养老方式、老年健康资源配置方式，以及发展银发经济的方式进行了深刻调整，导致了房地产业的转型发展和银发消费市场的强劲复苏，从而带动了宏观经济的持续增长。

一是机构养老的“居家化”改造；二是居家养老的“专业化”升级；更多的传感器、信息化软件等应用到机构养老和居家养老中，从而在机构内营造“家的氛围”，在居家场景下提供更多的专业化服务。三是，社区支持下的居家养老模式创新。社区配套公共服务设施与内容的改造升级蓬勃发展，更多的智能化技术、康复辅具推广应用，线上社区交流、老年村与旅居新业态（Village Movement）等兴起。四是，老年健康服务体系的重构，资源进一步从综合医院转向社区医院，更加强调初级卫生保健部门作用的发挥和人才队伍的建设。五是，更加重视心理健康和人文关怀，更多的心理健康干预项目和志愿服务项目得到推广应用。六是，老年友好宜居环境建设相关产业蓬勃发展，比如智能化卫浴产品、无人驾驶汽车、复杂交通路口的智能化、无障碍改造等等；七是，数字时代催生更多的老年文化、体育、旅游、娱乐新业态，比如，Senoir Planet官网上包括了互动平台（在线俱乐部、在线约会、网红选秀等）、远程教育（健身课程、多种娱乐课程等）。总之，后疫情时代叠加老龄化加速，积极、健康理念深入人心，我们更加强调关口前移，强化医养、康养的融合发展；健康消费常态化、时尚化，产品全人群、全生命周期化；国民经济进一步银发化，社区居家成为“主战场”。

三、对中国的启示

借鉴西方国家经验，我们认为，在后疫情时代，构建中国式养老服务体系，要坚持“有为政府和有效市场共同发力”，重点推动房地产业的转型和大众消费市场的培育。要适应老龄化社会需求的转型，加大居家适老化改造和智慧化改造，加大社区公共配套、城市公共空间的全龄友好改造，发展全龄友好宜居环境相关产业和康复辅具制造业；要因地制宜，因势利导，充分发挥各地区本地化的自然、文化等资源优势，引导和激发银龄消费，积极应对需求多样化、客群全龄化的新趋势；要创新智慧养老发展方式，消除数字鸿沟，强化数字赋能养老服务，加强远程技术、人工替代技术、非接触式治疗和场所替代技术等的研发、成果转化和场景应用。

责编评论：

这篇文章深刻地探讨了全球老龄化对各国经济社会发展的深远影响，特别是在新冠肺炎疫情的冲击下，更加凸显了养老服务体系的脆弱性和必要性。文章指出了老龄化社会面临的挑战，如人口结构变化、养老模式转型以及对社会服务和基础设施的需求增加等。特别是西方国家在应对疫情后的行动和调整，尤其是强调居家养老的专业化和社区支持下的创新模式，为中国在构建适应老龄化社会的养老服务体系中提供了宝贵的经验和启示。

资料来源：

根据中国宏观经济论坛 CMF微信公众号2024年6月6日发布的《黄石松：全球养老服务的最新动向及对我国的启示》缩写整理而成。

（本文责任编辑：吴超尘）